养总是民生之基。党的十八大以来,以习近平同道为主题的党中央高度器沉应对人丁老龄化问题,把积极应对人丁老龄化提升到国度战术全局的高度。《“十四五”国度老龄事业发展和养老服务系统规划》提出,坚韧家庭养老的基础职位,打造老年敦睦型社会;发展社区养老服务机构,强化居家社区养老服务能力。
当前,我国社会养老机构总量较少,存在养老床位供给不及、护工欠缺、服务质量差等问题。因而,好多老年人更偏差于居家养老。一方面,这切合我国度庭养老传统风俗,老人在熟悉的生涯环境中,也更舒服自由些;另一方面,也方便子女关照老人,满足老人的亲情需要。“原居安养”不仅蕴含居家养老,并且扩大到更宽泛的社区环境,保障居住者在熟悉环境内尽可能独立生涯的“安老”境界,由本地社区提供家庭关照、健全护理及其他专业护理等服务,让老年人获得更有尊严的养须生涯。
居家社区养老服务网买通“最后一公里”,是实现老年人“当场、就近、就亲、就熟、就便”保养天年的最佳平台。近年来,我国以加强居家社区养老服务建设为沉点,高密度出台措施、高强度推动落实,获得了显著成效。但是,在建设运营中也出现了一些问题,诸如选址不当、布局不均、服务内容单一、服务能力不强、运营不善、“叫好不叫座”等。构建和美满兜底性、普惠型居家社区养老服务网,是“执行积极应对人丁老龄化国度战术”的沉要基础,必要多方面持续发力,夯实“原居安养”基础。
首先,应以系统观点布局居家社区养老服务网建设。“空间少、资源散、职能弱”是当前服务网建设中普遍存在的“顽症”,必要我们用动态的眼光和全域视角两全协调社会发展各领域所提出的有关公共服务问题。一方面要持续在“统”字下功夫,既要将居家、社区、机构三者进行整体性思虑和设计,也要两全养老服务设施与卫生、娱乐、体育、文化、交通等其他公共服务设施的整合链接;既要织密老年生涯照料和老年健全护理根基养老服务“安全网”,也要两全老年参加、老年教育、老年维权等“必备件”。另一方面,要大力在“融”字上作文章。有机衔接政策、医保与长护险造度、补助等,全面整合养老产业链高低游服务商、供给链。加强多种养老资源、养老责任主体和养老力量的融合,使涉老部门、主体、资源形成责任共同体。
其次,厚植人才为居家社区养老服务网建设提供内力支持。加强各级干部出格是基层街路社区等中坚力量对有关养老服务政策和造度的意识和理解,达成“共同关怯妆。深入基层治理人才造就、流动、激励等造度鼎新,引发内活泼能。补建一支懂专业技术,有贸易思想,有科技创新意识,善于资源整合的“紧缺人才”。目前,一线养老护理员总体出现春秋大、劳动强度高、低学历、收入低、工作粗放化等特点,可从人才造就、职业发展、技术培训、薪酬待遇等方面构建支持系统,提高其收入、职业职位和社会荣誉感。同时,还可通过技术代替降低老年护理工作压力、提升照护效能。
最后,聚力赋能抓落地、出实效。美满居家社区养老服务网络是一个系统工程,针对当前养老服务政策执行中的“上热下冷”“末梢梗塞”景象,要充分阐扬党组织的辅导优势、街路的主导优势、社区居委会的疏导优势、社区社会组织的专业优势、市场主体的资源配置优势、社区居民的参加优势,凝聚起养老服务网建设的最大合力。与此同时,还要多维赋能促落实。要在决策、协调、执行各层面,成立衔接顺畅、高效运行的体造机造,成立科学详细的政策执行成效评估、激励和约束机造;要抓好“实绩查核」剽个牛鼻子,注沉服务网覆盖率、遍及率的同时,更要看沉服务网的供给效能、运行效力和建设成效。
养总是民生之基。党的十八大以来,以习近平同道为主题的党中央高度器沉应对人丁老龄化问题,把积极应对人丁老龄化提升到国度战术全局的高度。《“十四五”国度老龄事业发展和养老服务系统规划》提出,坚韧家庭养老的基础职位,打造老年敦睦型社会;发展社区养老服务机构,强化居家社区养老服务能力。
当前,我国社会养老机构总量较少,存在养老床位供给不及、护工欠缺、服务质量差等问题。因而,好多老年人更偏差于居家养老。一方面,这切合我国度庭养老传统风俗,老人在熟悉的生涯环境中,也更舒服自由些;另一方面,也方便子女关照老人,满足老人的亲情需要。“原居安养”不仅蕴含居家养老,并且扩大到更宽泛的社区环境,保障居住者在熟悉环境内尽可能独立生涯的“安老”境界,由本地社区提供家庭关照、健全护理及其他专业护理等服务,让老年人获得更有尊严的养须生涯。
居家社区养老服务网买通“最后一公里”,是实现老年人“当场、就近、就亲、就熟、就便”保养天年的最佳平台。近年来,我国以加强居家社区养老服务建设为沉点,高密度出台措施、高强度推动落实,获得了显著成效。但是,在建设运营中也出现了一些问题,诸如选址不当、布局不均、服务内容单一、服务能力不强、运营不善、“叫好不叫座”等。构建和美满兜底性、普惠型居家社区养老服务网,是“执行积极应对人丁老龄化国度战术”的沉要基础,必要多方面持续发力,夯实“原居安养”基础。
首先,应以系统观点布局居家社区养老服务网建设。“空间少、资源散、职能弱”是当前服务网建设中普遍存在的“顽症”,必要我们用动态的眼光和全域视角两全协调社会发展各领域所提出的有关公共服务问题。一方面要持续在“统”字下功夫,既要将居家、社区、机构三者进行整体性思虑和设计,也要两全养老服务设施与卫生、娱乐、体育、文化、交通等其他公共服务设施的整合链接;既要织密老年生涯照料和老年健全护理根基养老服务“安全网”,也要两全老年参加、老年教育、老年维权等“必备件”。另一方面,要大力在“融”字上作文章。有机衔接政策、医保与长护险造度、补助等,全面整合养老产业链高低游服务商、供给链。加强多种养老资源、养老责任主体和养老力量的融合,使涉老部门、主体、资源形成责任共同体。
其次,厚植人才为居家社区养老服务网建设提供内力支持。加强各级干部出格是基层街路社区等中坚力量对有关养老服务政策和造度的意识和理解,达成“共同关怯妆。深入基层治理人才造就、流动、激励等造度鼎新,引发内活泼能。补建一支懂专业技术,有贸易思想,有科技创新意识,善于资源整合的“紧缺人才”。目前,一线养老护理员总体出现春秋大、劳动强度高、低学历、收入低、工作粗放化等特点,可从人才造就、职业发展、技术培训、薪酬待遇等方面构建支持系统,提高其收入、职业职位和社会荣誉感。同时,还可通过技术代替降低老年护理工作压力、提升照护效能。
最后,聚力赋能抓落地、出实效。美满居家社区养老服务网络是一个系统工程,针对当前养老服务政策执行中的“上热下冷”“末梢梗塞”景象,要充分阐扬党组织的辅导优势、街路的主导优势、社区居委会的疏导优势、社区社会组织的专业优势、市场主体的资源配置优势、社区居民的参加优势,凝聚起养老服务网建设的最大合力。与此同时,还要多维赋能促落实。要在决策、协调、执行各层面,成立衔接顺畅、高效运行的体造机造,成立科学详细的政策执行成效评估、激励和约束机造;要抓好“实绩查核」剽个牛鼻子,注沉服务网覆盖率、遍及率的同时,更要看沉服务网的供给效能、运行效力和建设成效。
